В Швейцарии набирает обороты новая политическая дискуссия о будущем украинцев со статусом защиты S. Причиной беспокойства стало приближение марта 2027 года. Именно тогда первые украинцы, прибывшие после начала полномасштабной войны, достигнут пятилетнего срока непрерывного проживания в стране.

По действующему законодательству, после пяти лет пребывания в статусе S лица имеют право на получение вида на жительство категории B, который будет действовать до отмены временной защиты. Однако перспектива такого перехода вызвала серьезное сопротивление кантонов, сообщает издание Swissinfo со ссылкой на агентство Keystone-SDA.

Проблема для кантонов заключается не в формальном изменении названия разрешения. Переход со статуса S на разрешение B несет существенные изменения в правилах финансирования социальной помощи. В настоящее время для людей со статусом S Конфедерация выплачивает кантонам глобальную паушаль (Globalpauschale), которая покрывает значительную часть расходов на жилье, социальную помощь и медицинское страхование.

После пяти лет ситуация меняется. Если лицо получает разрешение B в рамках временной защиты, объем федеральной поддержки уменьшается. Кантоны получают лишь половину от стандартной суммы (Globalpauschale 2) и интеграционную паушаль. Из-за этого местные общины опасаются, что львиная доля финансовой нагрузки перейдет на их бюджеты.

По оценкам Швейцарской конференции социальной помощи (SKOS), такие изменения могут привести к тому, что дополнительные расходы для кантонов и общин превысят 300 млн франков. Swissinfo подчеркивает, что SKOS официально предупреждает о негативных финансовых последствиях автоматического перехода.

Наиболее четкую позицию против автоматического предоставления разрешений B высказали кантоны Центральной Швейцарии: Люцерн, Ури, Швиц, Нидвальден, Обвальден и Цуг. После весеннего заседания директоров социальных ведомств они заявили, что такой переход создаст непропорциональную финансовую нагрузку.

Их главный аргумент базируется на природе статуса S, который создавался как инструмент временной защиты, ориентированный на возвращение домой после стабилизации ситуации. По убеждению властей, автоматический переход на разрешение B может превратить статус S в прямой путь к долгосрочному проживанию.

В настоящее время речь идет исключительно о политической дискуссии, а не о принятых изменениях в закон. Действующие правила Государственного секретариата по миграции (SEM) предусматривают, что после пяти лет в статусе S лица получают разрешение B. Это специальное разрешение, которое жестко привязано к существованию режима временной защиты.

Действие статуса S Федеральный совет продлил как минимум до 4 марта 2027 года. Правительство отметило, что стабильной ситуации с безопасностью в Украине в настоящее время не наблюдается, а массовое возвращение людей в безопасности в среднесрочной перспективе не выглядит реалистичным.

По данным издания Blick, в 2027 году пятилетний рубеж могут пересечь десятки тысяч украинцев. В одном материале фигурирует цифра примерно в 30 000 человек, в другом — 46 000 человек со статусом S. Разница объясняется методикой подсчета, датами прибытия и дальнейшим развитием событий.

SKOS ожидает, что с 2027 года около 27 500 человек могут перейти на полное финансовое обеспечение за счет кантонов и общин. Вместе с потерей части федеральных выплат это формирует прогнозируемую сумму в более чем 300 млн франков дополнительных расходов.

В федеральном парламенте уже зарегистрирована политическая инициатива 26.3132. Ее цель — предотвратить автоматический переход со статуса S на разрешение B после пяти лет. Инициатива также предлагает не приравнивать лиц с таким разрешением к швейцарскому населению в вопросах социальной помощи.

Отдельно Blick сообщает, что Федеральный департамент юстиции и полиции проверяет возможность коррекции правил предоставления социальной помощи. SEM подтвердил обсуждение изменений в постановлении, которые предоставили бы кантонам больше гибкости в установлении стандартов поддержки.

На данный момент для украинцев со статусом S никаких автоматических изменений не происходит. Статус продлен до марта 2027 года, а правила SEM все еще предусматривают возможность получения разрешения B. Однако кантоны настроены изменить механизм до того, как он начнет массово применяться.

В ближайшие месяцы тема перейдет с уровня заяв кантонов в плоскость федеральной политики через парламентские инициативы и возможные изменения в законах. Основные последствия и рекомендации для украинцев:

Переведено по запросу (Vladyslav Kulbachnyi). Язык: украинский -> русский. Дата и время: 2026-05-29 02:16 UTC. Модель: gemini/gemini-2.5-flash-lite.