Статус пребывания
Статус S — это специальный правовой режим временной защиты в Швейцарии, введенный для людей, которые были вынуждены покинуть Украину из-за войны. Он применяется к определенной группе лиц и позволяет предоставить защиту в упрощенном порядке.
Основная особенность
Статус S — это коллективный механизм защиты, а не индивидуальная процедура убежища.
- решение принимается с учетом общей ситуации в стране, а не только личной истории преследования;
- не нужно проходить полную классическую процедуру убежища, если человек подпадает под определенную группу;
- система создана для быстрого реагирования в кризисных условиях, когда большое количество людей вынуждено бежать одновременно.
Почему этот статус возник
Швейцарское право предусматривало статус S задолго до войны в Украине, но долгое время он оставался резервным инструментом на случай массового наплыва людей, нуждающихся в защите. После полномасштабного вторжения России в Украину Федеральный совет 11 марта 2022 года впервые в истории активировал этот механизм для людей, выехавших из Украины.
Идея статуса S заключалась в том, чтобы не перегружать обычную систему убежища и одновременно быстро предоставить людям право находиться в Швейцарии, получить жилье, базовую медицинскую помощь, социальную поддержку, доступ к образованию и рынку труда.
Правовая модель
- статус S регулируется отдельными положениями Закона об убежище;
- он активируется не автоматически, а решением Федерального совета;
- его могут продлить или прекратить централизованно для всей группы, если изменится ситуация с безопасностью.
В отличие от классического убежища, статус S изначально построен как временная защита, ориентированная на возможное будущее возвращение после стабилизации ситуации.
Срок действия
- сам статус S действует до тех пор, пока Федеральный совет не решит его отменить;
- отдельное разрешение S (S-permit) выдается на ограниченный срок, обычно на один год;
- далее его продлевают централизованно решением властей или через кантональные органы, если статус S остается в силе.
По состоянию на решение Федерального совета от 8 октября 2025 года, Швейцария не планирует отменять статус S как минимум до 4 марта 2027 года, если ситуация с безопасностью в Украине не улучшится надолго.
Как прекращается статус
- Федеральный совет может решить, что общая ситуация позволяет безопасное возвращение, и тогда статус S будет отменен;
- статус может прекратиться индивидуально, если есть основания, предусмотренные законом, например, смещение жизненного центра за пределы Швейцарии или другие релевантные обстоятельства;
- после отмены статуса власти устанавливают переходный период для выезда или для перехода на другой правовой режим, если он применим.
Чем отличается от убежища
- не основывается на полном индивидуальном доказательстве преследования;
- предоставляется быстрее, чем классическое убежище;
- работает как временный кризисный механизм, а не как окончательное признание статуса беженца.
Это важно: статус S не равен классическому убежищу, но дает широкий набор практических прав и защиты на период, пока возвращение в Украину не считается безопасным.
Официальные источники
Федеральный совет, 11.03.2022: Украина: Федеральный совет активирует статус защиты S для украинцев
SEM, официальные вопросы и ответы: Questions and answers for refugees from Ukraine
Федеральный совет, 08.10.2025: No lifting of protection status S
SEM, обзор полномочий и статуса S: State Secretariat for Migration. An Overview (PDF)