Два пути к разрешению B после статуса S: статья 74 и Härtefall
Две разные процедуры получения B после пяти лет со статусом S: право по статье 74 AsylG и отдельное ходатайство Härtefall.
После пяти лет со статусом S разрешение B можно получить по двум разным правовым основаниям. В обсуждениях их часто смешивают и утверждают, что для любого B обязательно иметь работу, финансовую независимость и сертификат B1. На самом деле требования различаются.
Первый путь: B после пяти лет со статусом S (ст. 74 абз. 2 AsylG)
Согласно статье 74, абзацу 2 Закона об убежище (AsylG), у человека, который непрерывно прожил пять лет в Швейцарии со статусом S, возникает право на разрешение B, если временная защита продолжает действовать. Это разъясняет SEM.
Кантональная миграционная служба проверяет соблюдение условий и оформляет разрешение. За подробностями процедуры следует обращаться в свой кантон.
Для этого B закон не устанавливает обязательных условий трудоустройства, финансовой независимости, сертификата B1 или исключительной интеграции. Критерии Härtefall здесь не применяются.
У такого разрешения есть ограничения:
- статус S сохраняется и после выдачи B;
- в удостоверении указывают, что его владелец нуждается в защите;
- разрешение выдают на год с возможностью продления;
- право проживания по этому B связано со сроком действия временной защиты.
Сам по себе B по статье 74 не гарантирует право остаться после отмены статуса S.
Второй путь: B через Härtefall (ст. 14 абз. 2 AsylG)
Härtefall означает исключительные личные обстоятельства. Это отдельная процедура по статье 14, абзацу 2 AsylG. Кантон может выдать B только с согласия SEM.
По разъяснениям SEM, должны выполняться все условия:
- С момента подачи заявления на S человек непрерывно прожил в Швейцарии не менее пяти лет.
- Его местонахождение всё это время было известно властям.
- Значительная интеграция создала исключительные обстоятельства личного характера.
- Нет оснований для отзыва разрешения по статье 62, абзацу 1 AIG.
- Личность установлена по статье 31, абзацу 2 VZAE.
Необходимо отдельное ходатайство в кантональную миграционную службу с подтверждающими документами. Работа, сертификат языка и сам факт пяти лет проживания не гарантируют положительного решения. SEM не называет B1 универсальным требованием для этой процедуры.
Сравнение двух процедур
| Вопрос | B по ст. 74 абз. 2 | Härtefall по ст. 14 абз. 2 |
|---|---|---|
| Пять лет проживания | Непрерывно со статусом S | Непрерывно с подачи заявления на S |
| Право на B при выполнении условий | Да | Нет, решение индивидуальное |
| Обязательная работа | Нет | Учитывается экономическая интеграция |
| Сертификат B1 | Не требуется | Нет универсального требования B1 |
| Исключительные личные обстоятельства | Не требуются | Необходимы |
| Отдельное ходатайство | Нет | Да, с документами |
| Согласие SEM для Härtefall | Не требуется | Требуется |
| Связь со статусом S | Сохраняется | Последствия зависят от решения |
Что означает «автоматическое получение B»
Право на B по статье 74 возникает при выполнении условий закона. Но для оформления пластиковой карты кантон должен проверить эти условия. Карта не появляется сама собой ровно через пять лет.
Те, кто получил S весной 2022 года, достигнут пятилетнего срока весной 2027 года. Для каждого заявителя срок и непрерывность проживания проверяют отдельно.
Что изменится после получения B по статье 74
По информации SEM:
- Работа: сохраняются права, действовавшие при статусе S.
- Социальная помощь: право на неё при необходимости остаётся; размер и условия определяет кантон.
- Поездки в Украину: сохраняются правила статуса S, включая ограничение в 15 дней за полгода. Подробнее: Права со статусом S.
- Смена кантона: применяются правила статьи 37, абзаца 2 AIG, включая условия отсутствия безработицы и оснований для отзыва разрешения.
Другие основания для B описаны в статье «Разрешение B».
Частые вопросы
При выдаче разрешения C по статье 79 AsylG временная защита S прекращается. Разрешение B по статье 74, абзацу 2, напротив, остаётся связанным с S.
Я не работаю и получаю Sozialhilfe. Есть ли право на B через пять лет?
Да, если выполнены условия статьи 74, абзаца 2 AsylG и временная защита действует. Работа и отказ от социальной помощи не являются дополнительными условиями этого B. Для Härtefall правила другие.
У меня нет сертификата B1. Откажут?
По статье 74 сертификат B1 не требуется. Для Härtefall язык учитывается при общей оценке интеграции, но SEM не устанавливает универсального порога B1.
Нужно подавать заявление на Härtefall, чтобы получить B через пять лет?
Нет. B, связанный с S, выдаётся по статье 74. Härtefall требует отдельного ходатайства.
Смогу ли остаться после отмены S с разрешением B по статье 74?
Такой B прекращает действовать вместе с временной защитой. Другие возможные основания проживания нужно оценивать отдельно. См. «Долгосрочные перспективы».
Означает ли B автоматический переход к C?
По статье 74, абзацу 3 AsylG, кантон может выдать разрешение C через десять лет после предоставления временной защиты. Это не автоматическое право; решение и условия индивидуальны.
Нет. Для C действуют самостоятельные условия. Порядок учёта лет со статусом S рассматривается отдельно в руководстве о B, C и гражданстве.