Гражданство Швейцарии: условия, сроки и процедура

Швейцарское гражданство можно получить при выполнении установленных законом условий. Для большинства иностранцев действует обычная натурализация, для отдельных категорий — упрощённая. Разрешение B или C само по себе не гарантирует гражданство.

Основные способы получить гражданство

Обычная натурализация: когда можно подать заявление

Нужно выполнить три условия:

1. Иметь разрешение C на момент подачи заявления.
2. Набрать минимум 10 лет проживания, засчитываемых для гражданства.
3. Прожить минимум 3 года за последние 5 лет перед заявлением. Эти три года входят в общие десять, а не добавляются к ним.

Пример: человек прожил десять засчитываемых лет и уже получил C. Он может проверить остальные условия и подавать заявление. Без C одних десяти лет недостаточно.

Кантон и коммуна также устанавливают требования к сроку проживания на их территории — от 2 до 5 лет. Переезд непосредственно перед заявлением может изменить срок ожидания.

Какие годы проживания засчитываются

Для статуса S: четыре года временной защиты не прибавляют четыре года к сроку для гражданства. Если позже изменится правовое основание пребывания, нужно отдельно уточнить, с какого момента начнётся зачёт лет. B по статье 74 AsylG остаётся связанным с временной защитой; годы S автоматически не превращаются в годы B.

Для детей: годы между 8-м и 18-м днями рождения считаются вдвойне. Пять лет в этом возрасте дают десять при расчёте, но фактически нужно прожить в стране не менее шести лет. Остальные условия остаются.

Это расчёт для гражданства, а не для получения C. Подробнее: Долгосрочные перспективы: B, C и гражданство.

Интеграция, язык и знания о Швейцарии

Помимо сроков, обычно необходимо:

• владеть национальным языком минимум на уровне B1 устно и A2 письменно; кантон может требовать больше. Варианты подтверждения проверяйте на fide;
• знать основы политического устройства, истории, географии и повседневной жизни страны; проверка зависит от кантона и коммуны;
• соблюдать законы, платить налоги и выполнять финансовые обязательства;
• уважать ценности Федеральной конституции;
• участвовать в трудовой жизни или образовании, содействовать интеграции семьи и не угрожать безопасности Швейцарии.

При оценке языковых и экономических требований должны учитывать серьёзные личные обстоятельства: болезнь, инвалидность или выраженные трудности в обучении. При необходимости подготовьте подтверждающие документы и заранее обсудите с органом натурализации, как будут учтены ваши обстоятельства. Кантон может также проверять участие в общественной жизни и реальные контакты с жителями Швейцарии.

Социальная помощь, долги и судимости

Общее федеральное правило: за три года до подачи заявления и в период его рассмотрения человек не должен зависеть от социальной помощи, если полученные суммы не возвращены полностью. Существенные личные обстоятельства, включая здоровье и инвалидность, должны учитываться. Кантоны могут устанавливать дополнительные условия.

Налоговые долги, взыскания (Betreibungen), свидетельства о неоплаченной задолженности (Verlustscheine) и определённые судимости также могут помешать натурализации. Если получали помощь или имели долги, заранее выясните требования и необходимые документы в местном ведомстве. Полезно запросить справку о полученной социальной помощи и её погашении, подтверждения уплаты налогов и сведения о взысканиях.

Упрощённая натурализация через брак

Для супруга или супруги гражданина Швейцарии, проживающих в стране, обычно нужны:

1. Не менее 5 лет проживания в Швейцарии.
2. Проживание здесь в течение последнего года перед заявлением.
3. Не менее 3 лет совместной супружеской жизни со швейцарским гражданином.

Кроме того, проверяют реальность брака, интеграцию и остальные условия. Брак не даёт гражданства автоматически. Для проживания за рубежом действуют другие условия: в частности, шесть лет брака и тесные связи со Швейцарией. Ограничение: если при заключении брака оба супруга были иностранцами и один впоследствии получил гражданство Швейцарии через обычную натурализацию, второй не может получить гражданство по упрощённой процедуре только на основании этого брака. Для некоторых других способов получения гражданства после свадьбы действуют специальные правила. Подробности SEM.

Гражданство детей и третье поколение

Само рождение в Швейцарии не даёт гражданства. Значение имеют гражданство родителей и конкретные обстоятельства. Дети могут включаться в заявление родителей или подавать собственное. Для несовершеннолетнего заявление подают законные представители. Если родительские права принадлежат обоим, их участие или согласие определяется соответствующими правилами. После 16 лет ребёнок письменно подтверждает собственное желание получить гражданство.

Для третьего поколения действует отдельная упрощённая процедура. Нужны все основные условия: хотя бы один дедушка или бабушка родились в Швейцарии либо имели здесь право на проживание; хотя бы один родитель получил C, прожил в Швейцарии не менее 10 лет и учился в обязательной школе не менее 5 лет; сам заявитель родился в Швейцарии, имеет C, посещал обязательную школу минимум 5 лет, успешно интегрирован и подаёт заявление до 25-летия. Условия SEM.

Куда подавать заявление и как проходит процедура

При обычной натурализации обращаются в орган кантона или коммуны по месту жительства. Там дают форму и перечень документов. В зависимости от кантона нужны разрешение C, подтверждения проживания, документы гражданского состояния, языковой сертификат, справки о налогах и подтверждения интеграции. Могут запросить и другие документы, например о социальной помощи.

После проверки местных условий участвуют коммуна, кантон и федеральный уровень. SEM выдаёт федеральное разрешение на натурализацию, окончательное решение принимает кантон. Процедура может занять много времени. Перед подачей уточните этапы, ориентировочные сроки и местные сборы. При упрощённой натурализации решение принимает SEM.

Сколько стоит натурализация

Федеральный сбор при обычной процедуре: 100 CHF для взрослого, 150 CHF для супругов с совместной заявкой, 50 CHF для несовершеннолетнего с отдельной заявкой. Кантональные и коммунальные сборы оплачиваются дополнительно и могут быть существенными.

Для упрощённой процедуры тарифы другие. Например, SEM указывает 900 CHF за натурализацию через брак при проживании в Швейцарии.

Двойное гражданство

Швейцария допускает двойное гражданство и не требует отказаться от прежнего. Однако законы другой страны могут предусматривать собственные последствия. Гражданам Украины нужно отдельно проверить действующие украинские правила.

Что проверить перед подачей заявления

1. Выбрать обычную либо упрощённую процедуру.
2. Для обычной — проверить разрешение C и количество засчитываемых лет.
3. Уточнить требования кантона и коммуны.
4. Проверить язык, налоги, долги, социальную помощь и интеграцию.
5. Запросить актуальные документы, сборы и порядок рассмотрения.

Официальные источники

• SEM: обычная натурализация
• SEM: сроки и интеграция
• SEM: натурализация через брак
• SEM: третье поколение
• SEM: руководство о гражданстве
• Fedlex: закон о гражданстве BüG