Chi può ottenere lo statuto di protezione S?

Risposta breve

Sì, la Svizzera continua ad accogliere gli ucraini e a concedere lo statuto di protezione S, ma non più automaticamente. Dal 1° novembre 2025 conta la regione di ultima residenza in Ucraina e dal 20 agosto 2026 anche l'adempimento degli obblighi militari.

La SEM verifica a quale categoria appartiene il richiedente e dove ha risieduto in Ucraina prima della partenza.
Per le nuove decisioni, si tiene conto dell'ultima regione di residenza e della reale minaccia alla vita o alla salute a causa della violenza generalizzata.
Per le domande presentate dal 20 agosto 2026 lo statuto S è concesso solo a chi adempie i propri obblighi militari secondo il diritto ucraino.
Si applica anche il principio di sussidiarietà: se una persona ha già un'altra opzione di protezione sicura, lo statuto S può essere negato — vedi Principio di sussidiarietà: quando lo status S non viene concesso per protezione già ottenuta in un altro paese.

Che cosa è cambiato dal 20 agosto 2026

Il 19 agosto 2026 il Consiglio federale ha adottato una nuova decisione di carattere generale (Allgemeinverfügung), in vigore dal 20 agosto 2026. Da allora lo statuto S è concesso solo a chi adempie i propri obblighi militari secondo il diritto ucraino vigente.

La regola riguarda in particolare le persone in età di leva, quelle iscritte nella lista dei riservisti e quelle che si sono arruolate volontariamente nelle forze armate ucraine.
Si applica alle domande presentate dal 20 agosto 2026 e non modifica la situazione di chi ha già lo statuto S.
Se lo statuto S viene rifiutato per questo motivo e il ritorno nella regione di ultima residenza non è ragionevolmente esigibile, la SEM verifica se esiste un'alternativa di soggiorno in un'altra regione dell'Ucraina.
Resta la possibilità di presentare una domanda d'asilo ordinaria.

La Svizzera non è giuridicamente vincolata dalla decisione del Consiglio dell'UE, ma allinea ad essa la propria prassi: nell'UE l'accesso alla protezione temporanea è stato limitato allo stesso modo dal 31 luglio 2026. Con la stessa decisione del 19 agosto 2026 il Consiglio federale ha prorogato lo statuto S — non sarà revocato prima del 4 marzo 2028. Maggiori dettagli — Швейцарія продовжує статус S до 2028 року: що зміниться.

Chi può ottenere lo statuto S

Le categorie di persone sono definite dalla decisione di carattere generale del Consiglio federale del 19 agosto 2026, in vigore dal 20 agosto 2026; essa ha aggiornato quella dell'8 ottobre 2025. Possono ottenere lo statuto S:

cittadini ucraini che risiedevano in Ucraina prima del 24 febbraio 2022;
i loro familiari: partner, figli minorenni e altri parenti stretti che erano totalmente o parzialmente a loro carico al momento della partenza;
cittadini di altri Stati e apolidi che prima del 24 febbraio 2022 godevano di protezione internazionale o nazionale in Ucraina;
cittadini di altri Stati e apolidi che avevano un permesso di soggiorno di breve durata o ordinario valido in Ucraina e non possono tornare in sicurezza e in modo permanente nel loro paese d'origine.

Lo statuto S viene concesso in base all'appartenenza a un gruppo definito, e non tramite una prova individuale completa di persecuzione, ma la SEM esamina comunque ogni domanda individualmente. Oltre all'appartenenza a una categoria, per le domande presentate dal 20 agosto 2026 si verifica anche l'adempimento degli obblighi militari.

Cosa è cambiato dal 1° novembre 2025

A partire dal 1° novembre 2025, la SEM distingue tra le regioni dell'Ucraina in cui il ritorno è considerato ragionevolmente possibile o meno. Questa regola si applica a tutte le decisioni che la SEM prende dopo tale data, anche se la domanda è stata presentata in precedenza.

Non esiste più una protezione automatica per tutti gli ucraini.
Lo status S viene concesso solo a coloro che, prima della partenza, risiedevano in una regione con una reale minaccia alla vita o alla salute.
Se una regione è considerata relativamente sicura, la SEM può rifiutare lo status S e, allo stesso tempo, verificare altre basi per la permanenza in Svizzera.

Mappa delle regioni dell'Ucraina che la Svizzera, a partire dal 1° novembre 2025, considera relativamente sicure per le nuove richieste di status S.

Regioni considerate relativamente sicure dalla Svizzera

In base alla decisione del Consiglio federale e alle spiegazioni della SEM, il ritorno è considerato ragionevolmente possibile per le seguenti regioni dell'Ucraina:

Oblast di Volinia
Oblast di Rivne
Oblast di Leopoli
Oblast di Ternopil
Oblast della Transcarpazia
Oblast di Ivano-Frankivsk
Oblast di Chernivtsi

L'elenco può cambiare se la situazione della sicurezza in Ucraina dovesse modificarsi.

A chi viene solitamente rifiutato lo status S

a persone che hanno risieduto l'ultima volta in una regione in cui il ritorno è considerato ragionevolmente possibile;
alle persone soggette a obblighi militari in Ucraina che non li adempiono — per le domande presentate dal 20 agosto 2026;
a persone che hanno già uno status di protezione o un permesso di soggiorno in un altro paese (maggiori dettagli — principio di sussidiarietà);
a persone che possono tornare in modo sicuro e permanente nel loro paese d'origine o in un altro paese sicuro;
a persone per le quali sussistono motivi legali di rifiuto ai sensi dell'art. 73 della Legge sull'asilo, in particolare a causa di minacce alla sicurezza o gravi reati.

Cosa succede dopo il rifiuto

Se lo status S viene rifiutato perché il ritorno in una determinata regione è considerato possibile, la SEM emette una decisione di allontanamento. Se l'allontanamento è legalmente impossibile o irragionevole, alla persona può essere concessa un'ammissione provvisoria. Separatamente, rimane la possibilità di presentare una normale domanda d'asilo.

Importante sapere

Le nuove regole si applicano a tutte le decisioni della SEM prese dopo il 1° novembre 2025.
La regola sugli obblighi militari riguarda le domande presentate dal 20 agosto 2026; lo statuto concesso in precedenza in base alle decisioni dell'11 marzo 2022 o dell'8 ottobre 2025 resta valido.
Lo statuto S non sarà revocato prima del 4 marzo 2028.
Le persone che hanno già ottenuto lo status S in Svizzera non lo perdono automaticamente.
I membri della famiglia di persone che hanno già lo status S in Svizzera possono continuare a rientrare nelle regole del ricongiungimento familiare.