Status di soggiorno
Lo Status S è un regime giuridico speciale di protezione temporanea in Svizzera, introdotto per le persone costrette a lasciare l'Ucraina a causa della guerra. Si applica a un gruppo definito di persone e consente di fornire protezione in modo semplificato.
Caratteristica principale
Lo Status S è un meccanismo di protezione collettiva, non una procedura di asilo individuale.
- la decisione viene presa tenendo conto della situazione generale nel paese, e non solo della storia personale di persecuzione;
- non è necessario seguire la procedura di asilo classica completa se la persona rientra in un gruppo definito;
- il sistema è stato creato per una risposta rapida in condizioni di crisi, quando un gran numero di persone è costretto a fuggire contemporaneamente.
Perché è nato questo status
Il diritto svizzero prevedeva lo Status S molto prima della guerra in Ucraina, ma per lungo tempo è rimasto uno strumento di riserva in caso di afflusso massiccio di persone bisognose di protezione. Dopo l'invasione su vasta scala dell'Ucraina da parte della Russia, l'11 marzo 2022 il Consiglio federale ha attivato per la prima volta nella storia questo meccanismo per le persone fuggite dall'Ucraina.
L'idea dello Status S era di non sovraccaricare il normale sistema di asilo e, allo stesso tempo, di concedere rapidamente alle persone il diritto di soggiornare in Svizzera, di ottenere alloggio, assistenza medica di base, sostegno sociale, accesso all'istruzione e al mercato del lavoro.
Modello giuridico
- lo status S è regolato da disposizioni separate della Legge sull'asilo;
- non viene attivato automaticamente, ma da una decisione del Consiglio federale;
- può essere prolungato o revocato centralmente per l'intero gruppo se la situazione di sicurezza cambia.
A differenza dell'asilo classico, lo status S è fin dall'inizio concepito come protezione temporanea, orientata a un possibile futuro ritorno una volta stabilizzata la situazione.
Durata
- lo status S stesso è valido finché il Consiglio federale non decide di revocarlo;
- il permesso S individuale (S-permit) viene rilasciato per un periodo limitato, solitamente un anno;
- viene poi prolungato centralmente da una decisione delle autorità o tramite gli organi cantonali, se lo status S rimane valido.
Secondo la decisione del Consiglio federale dell'8 ottobre 2025, la Svizzera non prevede di revocare lo status S almeno fino al 4 marzo 2027, a meno che la situazione di sicurezza in Ucraina non migliori in modo duraturo.
Come termina lo status
- il Consiglio federale può decidere che la situazione generale permette un ritorno sicuro, e allora lo status S sarà revocato;
- lo status può terminare individualmente se sussistono i motivi previsti dalla legge, ad esempio lo spostamento del centro di vita al di fuori della Svizzera o altre circostanze rilevanti;
- dopo la revoca dello status, le autorità stabiliscono un periodo di transizione per la partenza o per il passaggio a un altro regime giuridico, se applicabile.
In cosa si differenzia dall'asilo
- non si basa su una prova individuale completa di persecuzione;
- viene concesso più rapidamente rispetto all'asilo classico;
- funziona come meccanismo temporaneo di crisi, e non come riconoscimento definitivo dello status di rifugiato.
È importante: lo status S non equivale all'asilo classico, ma offre un'ampia gamma di diritti pratici e protezione per il periodo in cui il ritorno in Ucraina non è considerato sicuro.
Fonti ufficiali
Consiglio federale, 11.03.2022: Ucraina: il Consiglio federale attiva lo status di protezione S per gli ucraini
SEM, domande e risposte ufficiali: Questions and answers for refugees from Ukraine
Consiglio federale, 08.10.2025: No lifting of protection status S
SEM, panoramica delle competenze e dello status S: State Secretariat for Migration. An Overview (PDF)