Страхование на случай инвалидности (IV/AI)

Страхование на случай инвалидности (Invalidenversicherung, IV; по-французски AI) — государственное социальное страхование 1-го столпа, как и пенсия AHV. Его цель — помочь людям, которые из-за длительных проблем со здоровьем не могут работать или могут работать лишь частично: сначала вернуть человека к работе, и только если это невозможно — выплачивать пенсию.

Кто застрахован и кто платит взносы

В IV застрахованы все, кто живет или работает в Швейцарии, — включая людей со статусом S. Если вы работаете, взносы IV удерживаются автоматически из зарплаты вместе с AHV/EO (см. вычеты из зарплаты). Но сам факт страхования еще не означает права на выплаты — для них существуют дополнительные условия.

Условия для граждан Украины

Между Швейцарией и Украиной пока нет соглашения о социальном обеспечении. Поэтому граждане Украины имеют право на выплаты IV, только если на момент наступления инвалидности они уплачивали взносы как минимум один полный год или непрерывно прожили в Швейцарии десять лет и при этом продолжают здесь жить.

Условия для пенсии IV

1. Как минимум три года уплаты взносов до наступления страхового случая — для обычной пенсии IV (до 2008 года было достаточно одного года — старая цифра до сих пор встречается во многих текстах).
2. Год ожидания: нетрудоспособность в среднем не менее 40 % в течение одного года без существенных перерывов.
3. После этого года степень инвалидности должна составлять не менее 40 %.

Не путайте два разных условия: один год взносов открывает гражданам Украины доступ к выплатам IV в целом (в первую очередь к мерам реинтеграции), а для пенсии дополнительно требуются три года взносов.

Важно: страховым случаем считается момент, когда выполнены условия (обычно — после года ожидания), а не момент заболевания или аварии. Поэтому человек, который начал работать в Швейцарии в 2022–2023 годах, на сегодняшний день уже может иметь необходимые годы взносов.

Размер пенсии

Действует бесступенчатая система: степень инвалидности 40 % дает 25 % полной пенсии; от 50 до 69 % — процент пенсии равен степени инвалидности; от 70 % — полная пенсия. Размер полной пенсии, как и в AHV, зависит от лет уплаты взносов и дохода: за короткий швейцарский стаж пенсия будет частичной. Точные суммы рассчитывает компенсационная касса; общие пояснения — в памятках о выплатах IV.

А что с детьми, которые никогда не работали?

До 18 лет пенсия IV не выплачивается вообще — для детей предусмотрены медицинские меры и пособие по беспомощности. Для тех, кто из-за инвалидности с детства так и не смог накопить взносы, с 18 лет существует чрезвычайная пенсия (ausserordentliche Rente) в размере 133⅓ % от минимальной полной пенсии. Но для граждан государств без соглашения о социальном обеспечении она доступна только тем, кто еще в детстве выполнял условия для мер IV (см. раздел о детях ниже), — поэтому детям со статусом S она на данный момент в основном недоступна.

Сначала — реабилитация, потом пенсия

IV — это прежде всего страхование реинтеграции. Перед тем как рассматривать пенсию, IV финансирует меры, помогающие сохранить или восстановить трудоспособность: профессиональные консультации, переквалификацию, адаптацию рабочего места, вспомогательные средства. Если здоровье долго мешает работать, вы или ваш работодатель можете сообщить в IV уже на ранней стадии (Früherfassung).

Дети с инвалидностью

Для детей до 20 лет действуют отдельные правила — собственный стаж взносов ребенку не нужен. Ребенок граждан Украины имеет право на меры IV, если одновременно: один из родителей на момент наступления инвалидности уплачивал взносы как минимум один полный год (или прожил в Швейцарии 10 лет), и сам ребенок родился с инвалидностью в Швейцарии либо на момент наступления инвалидности прожил здесь не менее года. Альтернативно ребенок может выполнить условия сам — 10 лет непрерывного проживания в Швейцарии.

Момент «наступления инвалидности» определяется для каждого вида помощи отдельно — когда потребность в ней впервые объективно возникла. Важно: ухудшение уже имеющегося заболевания не создает нового страхового случая — новый случай возникает только тогда, когда добавляется совершенно другое нарушение здоровья или впервые достигается порог для нового вида выплаты.

На практике для ребенка, приехавшего уже с инвалидностью, это означает: в отношении потребностей, существовавших до приезда, права на IV обычно нет — лечение в это время покрывает обязательное медицинское страхование. Права на выплаты IV (например, пособие по беспомощности — Hilflosenentschädigung) и на оплату медицинских мер могут открыться в отношении потребностей, которые впервые возникли уже в Швейцарии, — в частности, после 10 лет непрерывного проживания ребенка. Денежная помощь и медицинские меры запрашиваются двумя отдельными формулярами в кантональное IV-Stelle.

Это юридически сложная тема, и результат сильно зависит от деталей конкретного случая. Перед подачей стоит бесплатно проконсультироваться — например, в Pro Infirmis или непосредственно в кантональном IV-Stelle.

Как подать заявку

1. Не медлите: подавайте заявку не позднее чем через шесть месяцев после начала нетрудоспособности. Пенсия назначается не ранее чем через шесть месяцев после подачи заявки — поздняя подача означает упущенные выплаты.
2. Заявление подают в IV-Stelle вашего кантона на официальном бланке (IV-Anmeldung); формы есть на ahv-iv.ch и на сайтах кантональных IV-Stelle.
3. Приложите медицинские документы: диагнозы, больничные листы, контакты врачей, данные работодателя.
4. IV-Stelle проверяет дело, при необходимости назначает медицинскую экспертизу и сначала предлагает меры реинтеграции.
5. Решение о пенсии принимается, когда реинтеграция невозможна или недостаточна.

Особые правила для признанных беженцев

Для признанных беженцев (лиц со статусом беженца — с видом на жительство B по предоставленному убежищу или с видом на жительство F в качестве временно принятых беженцев) действует отдельный федеральный акт (FlüB) с более мягкими условиями: экстраординарная пенсия IV и дополнительные пособия (EL) становятся доступными после 5 лет непрерывного проживания в Швейцарии, пособие по беспомощности — на тех же условиях, что и для швейцарцев, а меры реинтеграции — если лицо подлежало уплате взносов непосредственно перед страховым случаем (детям достаточно года проживания).

Статус S — это не статус беженца, поэтому эти более мягкие правила на людей со статусом S не распространяются. Переход со статуса S на вид на жительство B (после 5 лет пребывания или через процедуру Härtefall) также не делает человека признанным беженцем — с точки зрения социального страхования он остается гражданином государства без соглашения, и действуют общие условия, описанные выше. Устоявшейся практики в отношении IV после таких переходов пока нет — если это ваш случай, проконсультируйтесь в IV-Stelle или Pro Infirmis.

Если права на выплаты IV нет

Многие люди со статусом S пока не выполняют условия (год взносов, три года для пенсии). В таком случае базовые потребности покрывает социальная помощь. Если вы работаете и временно нетрудоспособны из-за болезни, зарплату определенное время выплачивает работодатель или страхование ежедневных пособий по болезни — см. Права и обязанности. Последствия несчастных случаев покрывает страхование от несчастных случаев (BUV/NBUV).

Что может изменить соглашение между Швейцарией и Украиной

Внимание: этот раздел — о будущем, которого еще нет. Соглашение не подписано, его условия неизвестны, а сроки — лишь прогноз. Относитесь к написанному ниже как к ориентировочным соображениям, а не как к действующим правилам.

В декабре 2024 года Федеральный совет дал мандат на переговоры о соглашении о социальном обеспечении с Украиной. Если соглашение будет заключено по типовой модели швейцарских двусторонних соглашений, большинство жестких условий для граждан Украины может смягчиться:

• меры реинтеграции — вероятно, без требования года взносов: достаточно подлежать уплате взносов на момент страхового случая;
• пособие по беспомощности — вероятно, на тех же условиях, что и для швейцарцев;
• экстраординарная пенсия и дополнительные пособия (EL) — вероятно, станут доступными после 5 лет проживания вместо нынешних 10;
• ординарная пенсия IV — минимум три года взносов останется, но украинский стаж, вероятно, можно будет засчитать для достижения этого минимума;
• выплата пенсий за границу — пенсии по инвалидности от 50 % обычно экспортируются, то есть их можно было бы получать и после возвращения в Украину.

Что касается сроков: по официальной оценке, после подписания соглашение должны одобрить парламенты обеих стран, и вступить в силу оно может не ранее чем через три года после старта процесса — реалистично это 2028–2029 годы, с риском сдвига. По состоянию на лето 2026 года о подписании не сообщалось. До вступления соглашения в силу действуют все правила, описанные выше на этой странице.

Источники и полезные ссылки

• ahv-iv.ch — страхование на случай инвалидности (нем.)
• ahv-iv.ch — памятки о выплатах IV (нем.)
• BSV — пенсия по инвалидности (нем.)
• Кантональные IV-Stelle — куда подавать заявку
• CHSS — кто в сфере убежища имеет право на выплаты 1-го столпа (нем.)