Войти
ua-in.chваш путеводитель по жизни в Швейцарии

Актуальная информация и поддержка для украинцев в Швейцарии

Справка: 143Новости: 24Кантоны: 26FAQ: 1AI чатУслуги: 11Статьи: 7О сайтеПоиск

Справка

Ребёнок с инвалидностью: поддержка IV

Что IV может оплачивать детям: лечение врождённых пороков, HE, IPZ, Hilfsmittel, Assistenzbeitrag и какие страховые условия действуют для граждан Украины.

Сообщить о неточности

Страхование на случай инвалидности (IV) — это не только пенсии для взрослых. Для детей оно может оплачивать лечение признанных врождённых пороков, компенсировать потребность в постороннем уходе и помогать со средствами реабилитации. Но для каждого вида помощи действуют отдельные медицинские и страховые условия. Общие правила IV описаны в разделе Страхование на случай инвалидности (IV/AI).

Мать с сыном на занятии со специалисткой по поддержке развития

Медицинские меры при врождённых пороках

  • если состояние ребёнка входит в официальный перечень врождённых пороков (Geburtsgebrechen), IV при выполнении страховых условий оплачивает необходимое лечение без франшизы и Selbstbehalt;
  • такие медицинские меры IV финансирует до 20-летнего возраста;
  • лечение заболеваний, которые не являются признанными врождёнными пороками, обычно оплачивает обязательное медицинское страхование — см. Медицинское страхование. Отдельные медицинские меры IV может финансировать, если они напрямую направлены на интеграцию в обязательную школу, первичное профессиональное образование или трудовую деятельность;
  • при признанном Geburtsgebrechen IV может оплачивать определённые медицинские услуги Kinderspitex на дому. Речь идёт не о любом бытовом уходе, а о назначенных медицинских мерах, которые соответствуют правилам IV.

Компенсации за уход

Hilflosenentschädigung (HE) — дневная компенсация, если ребёнок из-за состояния здоровья постоянно нуждается в значительно большей помощи в повседневных действиях, уходе или присмотре, чем здоровый ребёнок того же возраста. Есть лёгкая, средняя и тяжёлая степень. Обычно соответствующие условия должны длиться один год, и потребность должна сохраняться в дальнейшем. Для ребёнка первого года жизни право может возникнуть сразу, если ожидается, что Hilflosigkeit продлится более 12 месяцев. При поздней подаче заявления выплату обычно могут начислить не более чем за 12 месяцев до подачи.

Intensivpflegezuschlag (IPZ) — доплата к HE для несовершеннолетнего ребёнка, который дома нуждается в среднем как минимум в 4 часах дополнительного ухода или присмотра в день по сравнению со здоровым ребёнком того же возраста. Есть уровни от 4, 6 и 8 часов; право на IPZ прекращается в 18 лет.

Суммы для несовершеннолетних дома в 2026 году

  • HE лёгкой степени: CHF 16.80 в день (CHF 504 за 30 дней);
  • HE средней степени: CHF 42.00 в день (CHF 1’260 за 30 дней);
  • HE тяжёлой степени: CHF 67.20 в день (CHF 2’016 за 30 дней);
  • IPZ от 4 часов: CHF 33.60 в день (CHF 1’008 за 30 дней);
  • IPZ от 6 часов: CHF 58.80 в день (CHF 1’764 за 30 дней);
  • IPZ от 8 часов: CHF 84.00 в день (CHF 2’520 за 30 дней).

Месячные суммы выше — эквивалент 30 дней. Фактическая выплата зависит от количества дней, за которые есть право на HE/IPZ.

Что IV засчитывает в часы IPZ

IV учитывает дополнительное время на лечебный и базовый уход по сравнению со здоровым ребёнком того же возраста. Могут учитываться необходимые поездки к врачу или на терапию, если на них есть Kostengutsprache IV или обязательного медицинского страхования. Постоянный дополнительный присмотр засчитывают как 2 часа, а особенно интенсивный постоянный присмотр — как 4 часа; это расчётные паушальные значения, а не фактический хронометраж. Не засчитывается время педагогически-терапевтических мер и процедур, которые выполняет профессиональный медицинский персонал.

Как выплачивают HE и IPZ

HE и IPZ несовершеннолетним начисляют за дни, когда ребёнок имеет право на выплату. Родители или законные представители каждые три месяца подают формуляр 318.632.2 и сообщают, где ребёнок ночевал. Если ребёнок находится в больнице дольше полного календарного месяца, HE за полные месяцы обычно не выплачивают; исключение возможно, если больница письменно подтвердит необходимость присутствия родителей.

Другая поддержка IV

  • средства реабилитации (Hilfsmittel): коляски, слуховые аппараты, коммуникационные устройства и другое оборудование для повседневной жизни, школы или обучения;
  • для подростков — профориентация, поддержка первичного профессионального образования и другие меры профессиональной интеграции, если выполнены условия;
  • необходимые поездки на одобренные IV обследования или мероприятия могут возмещаться. Обычно IV оплачивает самый дешёвый прямой маршрут общественным транспортом до ближайшего подходящего места; при необходимости — также сопровождение.

Assistenzbeitrag — не зарплата для родителей

Для несовершеннолетнего ребёнка недостаточно лишь получать HE и жить дома. Дополнительно он должен выполнять как минимум одно условие: регулярно учиться в обычном классе обязательной школы, проходить профессиональное обучение на обычном рынке труда или другое обучение уровня Sekundarstufe II; работать на обычном рынке труда как минимум 10 часов в неделю; или получать IPZ при потребности в уходе и присмотре как минимум 6 часов в день.

Ассистента нанимают по трудовому договору, а застрахованное лицо через законного представителя становится работодателем и должно выполнять обязанности по зарплате и социальным взносам. Отец или мать не могут получать Assistenzbeitrag как оплачиваемый ассистент собственного ребёнка: ассистент не может быть родственником по прямой линии. Также не оплачиваются услуги организаций и помощь во время стационарного или полустационарного пребывания. В 2026 году ставка составляет CHF 35.30 в час, CHF 52.95 за определённую помощь, требующую специальной квалификации, и максимум CHF 169.10 за ночную помощь.

Школа и ранняя педагогическая поддержка

Sonderpädagogik — ответственность кантонов, а не IV; порядок и предложения различаются. В зависимости от оценки потребностей это могут быть heilpädagogische Früherziehung, логопедия, психомоторика, интегративное специальное обучение или Sonderschule. Если ребёнок из-за инвалидности не может самостоятельно добраться до школы или терапии, кантональная система может организовать специальный транспорт. Обращайтесь в школьную администрацию общины или кантональную службу — см. Обязательная школа и детский сад.

Что меняется в 18 лет

В день 18-летия IPZ прекращается, а право на HE пересматривают уже по правилам для взрослых. При выполнении отдельных условий могут возникнуть права на IV-Rente и Ergänzungsleistungen; IV-рента возможна не раньше месяца после 18-летия. Для граждан Украины страховые условия для ренты и EL также нужно проверять отдельно, поэтому обратитесь в IV-Stelle заблаговременно.

Другие права семьи

  • Betreuungsgutschriften — не текущая денежная выплата, а фиктивный доход для расчёта будущей AHV-пенсии лица, которое ухаживает за близким родственником. Их нужно заявлять ежегодно. За один и тот же год Betreuungsgutschrift и Erziehungsgutschrift одновременно не начисляют;
  • если ребёнок из-за состояния здоровья не может работать, Kinderzulage может выплачиваться после 16 лет и до 20-летия — см. Детские выплаты (Familienzulagen).

С 2027 года: ранняя интервенция при аутизме

С 1 января 2027 года будет действовать постоянная схема софинансирования интенсивной ранней интервенции (IFI — intensive Frühintervention) для маленьких детей с расстройствами аутистического спектра (РАС). Она продолжает подход пилотной программы 2019–2026 годов: сочетает медицинскую и педагогическую помощь для развития коммуникации и социальных навыков.

В каком возрасте начинать? В пояснении BSV к постановлению IFIAV указано: начало — не позднее четвёртого дня рождения ребёнка. Речь идёт о возрасте на начало, а не о прекращении помощи в 4 года. Более позднее начало возможно при медицинском обосновании, если возраст не снижает ожидаемой эффективности; это оценивают индивидуально. Не стоит понимать правило как гарантированный приём в течение всего пятого года жизни.

Нужно ли установить аутизм сразу после рождения? Нет. Признание РАС как врождённого нарушения для IV не означает диагноза в роддоме. Признаки часто проявляются в первые два года жизни, и примерно в 2 года диагноз уже может быть надёжным. При этом у части детей РАС распознают позже. IFI ориентирована на раннее выявление; диагностика основывается на оценке развития и поведения специалистами.

Кто может участвовать? По правилам с 2027 года должны выполняться такие условия:

  • ребёнок соответствует страховым условиям IV; аутизм признан IV как врождённое нарушение, а ребёнок зарегистрирован в IV-Stelle кантона проживания;
  • выраженность РАС, ограничения повседневного функционирования или интеллектуального развития обосновывают именно интенсивную раннюю интервенцию;
  • нет сопутствующего заболевания, из-за которого эта интервенция медицински не подходит ребёнку; выполнено возрастное условие.

Одного диагноза недостаточно для автоматического зачисления. IV-Stelle проверяет страховые предпосылки и признание РАС, а организация IFI решает вопрос приёма с учётом потребностей ребёнка. Для украинской семьи, в том числе со статусом S, страховые условия также проверяют отдельно — см. соответствующий раздел ниже.

Какую помощь получает ребёнок?

  • Комплексный индивидуальный план: медицинские меры, например психотерапия и эрготерапия, вместе с педагогической поддержкой. Работает междисциплинарная команда, индивидуально и в малых группах, с привлечением родителей. Методы должны иметь научно признанную эффективность.
  • Интенсивные занятия: при очном формате специалисты работают с ребёнком в среднем как минимум 15 часов в неделю. Это не просто количество часов домашнего ухода родителей. Занятия возможны в организации IFI или в привычной среде ребёнка — дома или в Kita.
  • Длительное сопровождение: обычно два года; сокращение возможно при медицинском обосновании. Для закрепления результатов и перехода к следующему этапу поддержки может быть предусмотрено менее интенсивное продолжение — софинансирование IV ещё до одного года, в среднем от одного часа индивидуальной работы с ребёнком в неделю.
  • Дистанционный формат — только в исключительных случаях: после интенсивного начального сопровождения в организации. Тогда предусмотрено в среднем как минимум 10 часов работы специалистов в неделю с ребёнком или родителями по видеосвязи или через анализ видеозаписей; участие семьи особенно важно.
Это услуги, а не фиксированная выплата семье. IV софинансирует медицинскую часть через паушальные платежи кантону; педагогическая часть относится к ответственности кантонов. Для такого финансирования нужны соглашение кантона с BSV и организация, которая отвечает требованиям. Наличие мест, конкретную программу и покрытие расходов уточняйте в своём кантоне.

Как обратиться?

  1. Обсудите с педиатром или специалистом по развитию ребёнка оценку РАС и пригодность IFI. Если диагноз уже есть, спросите о направлении в соответствующую организацию.
  2. Обратитесь в кантональную службу ранней педагогической поддержки или организацию IFI: уточните порядок приёма, очередь, возможную дату начала и финансирование.
  3. Согласуйте с IV-Stelle регистрацию и необходимые документы. До начала попросите письменно уточнить одобренные меры, объём занятий и кто оплачивает каждую часть программы.
Не откладывайте обращение до 2027 года. Речь идёт о переходе от пилотной к постоянной схеме финансирования, а не о необходимости ждать с диагностикой или поиском помощи. Если ребёнку скоро исполнится 4 года или он уже старше, как можно скорее обсудите возможность IFI и другие доступные меры со специалистами.

Оплачиваемый отпуск для родителей

Betreuungsentschädigung — это не выплата IV ребёнку, а компенсация потери заработка через систему EO. Право имеют наёмные работники и самозанятые, которые вынуждены прервать или сократить работу для ухода за несовершеннолетним ребёнком. При определённых условиях оно также распространяется на лиц, которые получают Taggeld страхования на случай безработицы или нетрудоспособности, а также на работников, у которых исчерпано право на продолжение выплаты зарплаты или Taggeld.

Когда состояние считают тяжёлым

  • существенное ухудшение физического или психического состояния ребёнка;
  • трудно предсказать дальнейшее течение или существует риск устойчивого или всё более сильного ухудшения, вплоть до угрозы жизни;
  • усиленная потребность в уходе именно со стороны родителей;
  • перерыв или сокращение работы как минимум одним из родителей для ухода за ребёнком.

Стабильная инвалидность или врождённое нарушение сами по себе не дают права на эту компенсацию. Если состояние ребёнка существенно ухудшилось и одновременно выполнены указанные критерии, право может возникнуть.

С 1 июля 2027 года право на Betreuungsentschädigung будет расширено: оно сможет возникнуть также в случае госпитализации ребёнка как минимум на четыре дня подряд. В этом случае существенного ухудшения состояния или неблагоприятного прогноза не потребуется — решающей станет продолжительность пребывания в больнице. Изменения Федеральный совет принял 26 августа 2026 года; до вступления в силу действуют нынешние правила.

Отпуск, выплата и защита

  • До 14 недель отпуска — максимум 98 дневных выплат при полной занятости; при неполной занятости количество дней отпуска зависит от степени занятости;
  • Гибкий формат: отпуск можно взять непрерывно, по неделям или отдельными днями в пределах 18 месяцев от первой выплаты;
  • Распределение между родителями: они могут разделить отпуск свободно и даже использовать дни одновременно; если договориться не удалось, каждому полагается половина;
  • 80 % предыдущего среднего дохода, максимум CHF 220 в день; если работодатель продолжает платить зарплату, компенсацию получает работодатель, иначе — непосредственно один из родителей;
  • Защита трудовых прав: при выполнении условий действует защита от увольнения максимум шесть месяцев от первой выплаты, а ежегодный отпуск нельзя сокращать из-за отсутствия, связанного с уходом;
  • Короткое оплачиваемое отсутствие: если состояние не соответствует критериям тяжёлого ухудшения, трудовое право предусматривает до трёх дней отсутствия для ухода за близким человеком с сохранением зарплаты;
  • Новый случай: рецидив после длительного периода без симптомов может создать новое право на Betreuungsurlaub;
  • Заявление и касса: для работника заявление подаёт работодатель; самозанятые, безработные и нетрудоспособные подают его непосредственно в Ausgleichskasse. Если отпуск делят оба родителя, делом занимается касса того из родителей, кто первым получил компенсацию.

Особые условия для граждан Украины и статуса S

По состоянию на 17 сентября 2026 года между Швейцарией и Украиной нет действующего соглашения о социальном обеспечении: в декабре 2024 года Федеральный совет лишь предоставил мандат на переговоры. Поэтому для граждан Украины, которых не охватывают другие правила из-за дополнительного гражданства или иного статуса, применяются правила для граждан государств без такого соглашения (Nichtvertragsstaaten).

Для ребёнка, который приехал в Швейцарию, право на многие меры IV зависит от условий, выполненных на момент наступления страхового случая по конкретному виду помощи. Как правило, одновременно требуется, чтобы:

  • один из родителей на этот момент имел как минимум один полный Beitragsjahr (год взносов) в AHV/IV или непрерывно проживал в Швейцарии 10 лет;
  • сам ребёнок на этот момент уже непрерывно проживал в Швейцарии как минимум один год. Для детей, которые живут в Швейцарии с рождения, действуют отдельные правила.

Это особенно важно, если ребёнок приехал уже с инвалидностью или врождённым нарушением. Если на момент страхового случая необходимые страховые условия не были выполнены, их более позднее выполнение — например, после Beitragsjahr одного из родителей или года проживания ребёнка в Швейцарии — как правило, не создаёт права на этот конкретный вид помощи IV. Речь идёт не только о выплатах задним числом: ухудшение того же нарушения здоровья также не создаёт нового страхового случая. При этом для другого вида помощи IV страховой случай может наступить позже и определяется отдельно.

Пример: если ребёнок ещё до переезда в Швейцарию уже более года имел уровень Hilflosigkeit, достаточный для HE, страховой случай HE мог наступить ещё за границей. Более позднее выполнение годового требования по взносам или проживанию в Швейцарии само по себе не переносит этот страховой случай на новую дату.
При этом диагноз, установленный до приезда, не означает автоматического отказа во всех будущих видах помощи IV. Страховой случай определяют отдельно для каждого вида помощи — например, медицинских мер, Hilfsmittel, HE и профессиональных мер. Для HE он обычно наступает после года соответствующей Hilflosigkeit; этот период может начаться ещё за границей. IV-Stelle должна отдельно проверить каждый заявленный вид помощи.
Важно: статус S сам по себе не приравнивает граждан Украины к гражданам ЕС/EFTA или государств, с которыми Швейцария имеет соглашение о социальном обеспечении.

Помощь IV без года фактических платежей родителей

Родители не работали или сами не переводили взносы AHV — это ещё не значит, что ребёнок не имеет права на IV. Для страхового года могут учитываться также зачисления за воспитание (Erziehungsgutschriften) или уход (Betreuungsgutschriften). Отдельным основанием в описанных выше правилах являются 10 лет непрерывного проживания одного из родителей. Условия для самого ребёнка и момент страхового случая также нужно проверить.

Erziehungsgutschriften касаются застрахованных лиц с родительскими правами в отношении детей до 16 лет; учитываются возраст родителей, период страхования и правила распределения между ними. Это не денежная выплата и не подтверждение трудоустройства. Такие зачисления не отображаются в IK-Auszug, поэтому отсутствия записей о взносах недостаточно для вывода об отсутствии страхового года. Попросите отдельно проверить право на зачисление за воспитание.

«Полный Beitragsjahr» не обязательно означает один год работы или фактической уплаты взносов. По правилам AHV к страховому периоду при определённых условиях могут засчитываться также периоды, за которые лицу полагаются Erziehungsgutschriften или Betreuungsgutschriften, а для супругов — взносы работающего мужа или жены. Для неработающих лиц со статусом S действует особый порядок взимания взносов по Art. 14 Abs. 2bis AHVG: он откладывает фактическое взыскание взносов до признания беженцем, предоставления вида на жительство или возникновения права на выплату AHV/IV по возрасту, смерти или инвалидности самого этого лица — это не связано автоматически со страховым случаем ребёнка. Попросите Ausgleichskasse проверить, выполнено ли требование полного Beitragsjahr на дату страхового случая, в частности могут ли быть зачтены Erziehungsgutschriften (они не отражаются в IK-Auszug), а IV-Stelle — письменно объяснить страховые условия и дату страхового случая для каждого вида помощи.

Пример: диагноз и оформление IV при поддержке через KESB

Пример последовательности событий: мать обращается за помощью из-за серьёзных трудностей с поведением подростка. В рамках мер защиты ребёнка KESB организует проживание вне семьи. Во время пребывания там подросток проходит обследование, врачи устанавливают диагноз. После этого представитель, назначенный KESB, оформляет заявление в IV, и IV одобряет соответствующую помощь. Родители не имели года фактических платежей AHV и сами не вели процедуру оформления.

KESB — орган защиты детей и взрослых. Он может назначить лицо для сопровождения и представительства ребёнка (Beistand/Beiständin), а при соответствующих условиях — опекуна или опекуншу (Vormund/Vormundin), и организовать размещение в приёмной семье или учреждении. Полномочия представителя определяются решением KESB. Заявление в IV могут подавать также органы или третьи лица, которые регулярно поддерживают или постоянно ухаживают за ребёнком.

Это один из возможных путей к обследованию и поддержке IV. Представитель помогает оформить право ребёнка, а IV-Stelle проверяет медицинские и страховые условия конкретной услуги. Само назначение опекуна не является подтверждением освобождения от этих условий. Дата установления диагноза также не обязательно является датой страхового случая.

Если ребёнка уже сопровождает представитель, назначенный KESB, согласуйте с ним оформление IV и выясните, какие именно услуги одобрены и кто их финансирует. Решение о проживании вне семьи и решение IV о помощи имеют разный предмет.

Как подать заявление

  1. подайте отдельные формуляры в IV-Stelle вашего кантона: для медицинских или профессиональных мер и Hilfsmittel, для HE и, при необходимости, для Assistenzbeitrag;
  2. приложите медицинские заключения, выписки и украинские медицинские документы. Если перевод уже есть, приложите его; IV-Stelle может отдельно попросить перевод;
  3. опишите потребность ребёнка в помощи и присмотре по сравнению со здоровым ребёнком того же возраста. Для IPZ полезно вести дневник времени ухода;
  4. если вы не владеете языком медицинской экспертизы, попросите IV-Stelle организовать профессионального переводчика;
  5. получив решение, проверьте обоснование, отдельные выводы по каждому заявленному виду помощи и срок обжалования.

Pro Infirmis предоставляет людям с инвалидностью и их близким бесплатные социальные консультации, в том числе по вопросам IV и других социальных страхований. Procap специализируется на праве социального страхования: первая консультация бесплатная, а для дальнейшего юридического сопровождения могут действовать условия членства и вступительный взнос.

Частые вопросы

Мы не платили AHV в течение года. Можно ли обращаться в IV?

Да. Не отказывайтесь от подачи заявления только из-за отсутствия платежей. IV-Stelle и Ausgleichskasse должны проверить зачтённый страховой период, в том числе Erziehungsgutschriften, другие применимые основания и условия конкретной помощи. Если есть законный представитель или орган, который постоянно поддерживает ребёнка, он тоже может оформлять заявление. Само представительство не определяет права на выплату.

Зависит ли поддержка IV от доходов родителей?

Медицинские меры, компенсации за уход и средства реабилитации не зависят от дохода или имущества семьи — это страховые выплаты, а не социальная помощь.

Ребёнок приехал в Швейцарию уже с инвалидностью. IV всегда откажет?

Нет, не автоматически. Если страховой случай для конкретного вида помощи наступил до выполнения необходимых условий, в ней могут отказать. Но дату определяют отдельно для разных видов помощи. Подайте заявления на нужные виды помощи и требуйте отдельного письменного решения по каждому.

Мы только приехали, и ребёнку нужно лечение уже сейчас. Кто платит?

Неотложное и текущее лечение сначала организуют через обязательное медицинское страхование ребёнка, а вопросы IV решают параллельно. Само признание Geburtsgebrechen ещё не означает автоматического права на оплату IV: для иностранного ребёнка IV-Stelle отдельно проверяет страховые условия и момент страхового случая.

IV отказала. Это конец?

Нет. Требуйте письменное решение с обоснованием и сроком обжалования и как можно скорее обратитесь в Pro Infirmis, Procap или юридическую консультацию вашего кантона.

Источники и полезные ссылки

Поддержка детей с инвалидностью в Швейцарии