Perdita del lavoro: prestazioni della cassa di disoccupazione

Questa pagina parla di denaro: quando l’assicurazione contro la disoccupazione (AD) paga, quanto e per quanto tempo. Sull’aspetto giuridico del licenziamento vedete la pagina Licenziamento, sulla procedura, gli obblighi e le sanzioni la pagina L’URC passo per passo.

Distinguete due istituzioni: l’URC vi consiglia e controlla la ricerca di lavoro, mentre la cassa di disoccupazione calcola e versa il denaro. È la cassa a determinare il vostro guadagno assicurato e a decidere sul diritto alle prestazioni.

I primi passi

1. Iscrivetevi all’URC — al più tardi il primo giorno di disoccupazione, e meglio subito, appena venite a sapere del licenziamento.
2. Scegliete una cassa di disoccupazione (pubblica o sindacale) e presentate la domanda con gli attestati del datore di lavoro degli ultimi due anni.
3. Non aspettate l’ultimo giorno di lavoro per iniziare a cercare: le candidature inviate durante il termine di disdetta sono computate dall’URC — che ve le chiederà.

Chi ha diritto alle indennità

Condizione di base: nei due anni precedenti l’iscrizione (è il termine quadro applicabile al periodo di contribuzione) avete esercitato un’attività soggetta a contribuzione per almeno 12 mesi. Oltre al periodo di contribuzione occorre essere domiciliati in Svizzera, essere idonei al collocamento e disposti ad accettare un impiego, iscriversi all’URC e rispettare le prescrizioni di controllo.

Quando il termine quadro viene prolungato

La finestra di due anni non è sempre definitiva. Se vi siete dedicati all’educazione di un figlio di età inferiore a dieci anni e all’inizio di tale periodo educativo non era in corso alcun termine quadro per la riscossione della prestazione, il periodo di contribuzione è calcolato non su due, ma su quattro anni (art. 9b della legge sull’assicurazione contro la disoccupazione, LADI). Ogni ulteriore nascita prolunga questo termine di al massimo altri due anni. La regola si applica a un solo genitore e a un solo figlio per lo stesso periodo educativo.

In pratica ciò significa che la cassa può chiedere attestati del datore di lavoro relativi a tutti e quattro gli anni e computare mesi che a prima vista erano usciti dalla finestra di due anni.

Il prolungamento non avviene automaticamente solo perché avete un figlio: le condizioni sono esaminate dalla cassa sulla base dei vostri documenti. Un prolungamento è esaminato anche quando avete cessato un’attività indipendente. Se nella vostra finestra di due anni non si raggiungono 12 mesi, segnalate assolutamente alla cassa il periodo educativo — da sola potrebbe non esserne a conoscenza.

Se non c’è alcun periodo di contribuzione

La legge prevede un numero limitato di casi di esenzione dall’adempimento del periodo di contribuzione — per esempio quando, per più di 12 mesi, non avete potuto lavorare a causa di una lunga malattia, di un infortunio o della maternità, pur essendo domiciliati in Svizzera. L’indennità giornaliera è allora calcolata non sul salario, ma su un importo forfettario, il numero massimo di indennità è inferiore (di regola 90) e il periodo di attesa più lungo. È un caso raro: chiedete alla cassa se la vostra situazione vi rientra.

Guadagno assicurato

La cassa prende il vostro reddito medio soggetto all’AVS degli ultimi 6 mesi precedenti l’inizio della disoccupazione — oppure degli ultimi 12 mesi, se è più vantaggioso. Questo è il guadagno assicurato.

Il guadagno è considerato fino al limite legale: nel 2026 si tratta di 148 200 franchi all’anno, ossia 12 350 franchi al mese. Quanto eccede non entra nel calcolo.

Importo dell’indennità giornaliera

Ricevete l’80 % del guadagno assicurato se è soddisfatta almeno una condizione:

• avete un obbligo di mantenimento verso figli di età inferiore a 25 anni;
• il vostro guadagno assicurato non supera i 3 797 franchi al mese;
• percepite una rendita AI corrispondente a un grado d’invalidità di almeno il 40 %.

In tutti gli altri casi l’indennità giornaliera è pari al 70 % del guadagno assicurato. Se avete figli, si aggiungono gli assegni per i figli e di formazione secondo il diritto cantonale.

Le indennità sono versate per giorno lavorativo (dal lunedì al venerdì, giorni festivi inclusi), e il numero di giorni lavorativi varia da mese a mese — l’importo versato cambia quindi ogni mese. Dalle prestazioni sono dedotti i contributi delle assicurazioni sociali e, per i cittadini stranieri assoggettati, anche l’imposta alla fonte.

Verificate inoltre il vostro contratto di lavoro e il CCL: oltre alle prestazioni dell’AD, l’ex datore di lavoro versa talvolta la differenza tra l’indennità giornaliera e il salario precedente. Non è un diritto automatico — deve essere previsto e dipende di regola da due elementi: dal motivo del licenziamento (in caso di soppressione del posto per ragioni aziendali la prestazione è spesso versata più a lungo che in caso di «prestazioni insufficienti») e dai vostri anni di servizio. Le soglie legate agli anni di servizio sono decisive: la differenza tra «dal 2°» e «dal 3° anno di servizio» può rappresentare lo scarto tra diversi mesi di integrazione e nulla. Leggete dunque quale motivo figura nel vostro licenziamento — maggiori dettagli nella sezione Licenziamento.

Se una simile integrazione vi spettava ma non è stata versata, si tratta di un credito pecuniario derivante dal rapporto di lavoro, soggetto a un termine di prescrizione di cinque anni — sopravvive quindi molto più a lungo del termine di 180 giorni per contestare il licenziamento stesso.

Quante indennità giornaliere si possono percepire

Il termine quadro per la riscossione della prestazione è di due anni dal giorno in cui soddisfate per la prima volta tutte le condizioni. Il numero massimo di indennità dipende dal periodo di contribuzione, dall’età e dagli obblighi di mantenimento:

In aggiunta: chi diventa disoccupato nei quattro anni precedenti l’età di riferimento ha diritto a ulteriori 120 indennità. Il numero esatto nel vostro caso è confermato dalla cassa.

Giorni di attesa

Il primo versamento non arriva subito: occorre prima «superare» i giorni di attesa — una sorta di franchigia. Sono conteggiati una sola volta all’inizio del termine quadro, e valgono solo i giorni in cui soddisfate tutte le condizioni del diritto. Il loro numero dipende dal guadagno assicurato annuo e dall’esistenza di obblighi di mantenimento:

In alcuni casi si aggiungono giorni di attesa speciali: 1 giorno dopo un’attività stagionale o un’attività in una professione con impieghi spesso mutevoli; 5 giorni per la maggior parte delle persone esentate dal periodo di contribuzione e 120 giorni quando l’esenzione è legata a formazione scolastica, riqualificazione o perfezionamento.

Malattia durante la disoccupazione

Se siete temporaneamente incapaci al lavoro per malattia, infortunio o gravidanza, l’indennità giornaliera intera è versata al più tardi fino al 30° giorno dall’inizio dell’incapacità ed è limitata a 44 indennità per termine quadro. L’incapacità va annunciata all’URC entro una settimana e dal quarto giorno serve un certificato medico. In seguito la questione passa ad altre assicurazioni — chiedete per tempo alla cassa informazioni sulla vostra situazione concreta.

Termini facili da mancare

• il diritto alle prestazioni di un periodo di controllo si estingue se non viene fatto valere entro tre mesi dalla fine di tale periodo;
• la prova delle ricerche di lavoro di un mese va presentata al più tardi il 5 del mese successivo (o il primo giorno lavorativo seguente);
• un conteggio non può essere contestato direttamente: se non siete d’accordo, chiedete per iscritto, entro 90 giorni dal ricevimento, una decisione impugnabile.

Assicurazione e 2° pilastro tra un impiego e la cassa

Dopo il giorno in cui cessa il diritto ad almeno metà del salario, l’assicurazione contro gli infortuni del datore di lavoro resta in vigore per altri 31 giorni. Se entro tale termine la cassa non ha ancora confermato il diritto alle prestazioni, provvedete alla copertura successiva prima della scadenza dei 31 giorni. Ci sono due possibilità: stipulare e pagare un’assicurazione per convenzione (Abredeversicherung) presso l’assicuratore infortuni dell’ultimo datore di lavoro — prolunga la copertura degli infortuni non professionali di al massimo sei mesi; oppure rivolgervi alla vostra cassa malati per includere la copertura infortuni nell’assicurazione obbligatoria delle cure. La seconda via è spesso più comoda, ma non è un’assicurazione per convenzione e le condizioni di copertura sono diverse.

Non appena il diritto alle prestazioni è confermato, siete assicurati obbligatoriamente contro gli infortuni presso la Suva — anche durante i giorni di attesa e i giorni di sospensione. La cassa di disoccupazione trattiene la vostra quota di premio. Verificate il primo conteggio della cassa. Se nella vostra assicurazione obbligatoria delle cure la copertura infortuni è ancora attiva, inviate all’assicuratore la conferma del diritto e chiedetene la soppressione — il premio sarà ridotto di conseguenza. Non contate su un rimborso automatico dei premi già versati: la possibilità e la data della modifica dipendono dalle regole del vostro assicuratore.

Dopo il licenziamento, l’avere del 2° pilastro (prestazione di libero passaggio) deve essere trasferito dall’ex cassa pensioni su un conto o una polizza di libero passaggio di vostra scelta. Se non comunicate le coordinate, la cassa trasferisce l’avere alla Fondazione istituto collettore LPP non prima di sei e non oltre 24 mesi. Il denaro non va perduto: dall’istituto collettore può essere trasferito in seguito a un istituto di libero passaggio scelto da voi o alla cassa pensioni del nuovo datore di lavoro. Finché resta lì, però, non scegliete né il fornitore né la strategia d’investimento. Maggiori dettagli su varianti, rischi e trasferimento nella guida 2° pilastro: cassa pensioni.

Che cosa leggere poi

• L’URC passo per passo — iscrizione, prova delle ricerche di lavoro, giorni di sospensione, guadagno intermedio, giorni senza controllo.
• Corsi e vita dopo la cassa di disoccupazione — formazioni finanziate dall’URC e che cosa fare quando le indennità finiscono.
• Licenziamento — termini, protezione in caso di malattia, salario non versato, certificato di lavoro.

Fonti e link utili

• arbeit.swiss — informazioni per chi cerca lavoro (ted.)
• SECO, Info-Service «Arbeitslosigkeit — Ein Leitfaden für Versicherte» (n. 716.200) — prestazioni, giorni di attesa, numero di indennità
• LADI — legge sull’assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione (ted.)
• Suva — assicurazione per convenzione (ted.)
• Fondazione istituto collettore LPP (ted.)